Direzione Generale

DETERMINAZIONI

SERVIZIO FINANZIARIO             SERVIZIO AFFARI ISTITUZIONALI
Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria apposto dal Responsabile del Servizio Finanziario, ai sensi dell'articolo 183, comma 7, del D.Lgs. 267/2000 La presente determinazione è pubblicata col n. all'Albo Pretorio della Città Metropolitana dalla data odierna e vi rimarrà per 15 giorni consecutivi
Cagliari,

Cagliari,

Dott. Claudio Cabras




Scelta del contraente per l'affidamento di lavori, forniture e servizi

Affidamento in economia - affido diretto

N.ro Determinazione: 36                                Data: Sep 4, 2020

Oggetto: Determinazione a contrarre per l'affidamento del servizio di Assistenza tecnica per le attivita' connesse all'Avviso pubblico  “EMERGENZA COVID19 - Sostegno allo sviluppo produttivo nella Città Metropolitana di Cagliari”

MA Codice Peg: 01

CUP:J94B20000230001
CIG: 8424005CD4
IL DIRIGENTE

Premesso che
con Determinazione dirigenziale n. 30 del 29.07.2020, integrata dalle Determinazioni n. 31 del 30.07.2020 e n. 35 del 03.09.2020, è stato approvato l'Avviso pubblico “EMERGENZA COVID19 - Sostegno allo sviluppo produttivo nella Città Metropolitana di Cagliari”, completo di allegati, e sono stati assunti i relativi impegni di spesa;
l'Avviso prevede che le procedure di valutazione e di concessione dei contributi avvengano in tempi molto stretti in considerazione dell'urgenza dovuta alla situazione emergenziale;

Atteso che stante la complessità della procedura valutativa a sportello, lo stanziamento economico e la conseguente quantità di richieste di aiuto che perverranno, si rende necessario affidare un servizio di Assistenza tecnica per le attività connesse all'Avviso Emergenza COVID19 per quel che concerne le fasi relative alla procedura valutativa e di verifica in fase di bando, alla stipula dei contratti per la concessione, al monitoraggio finanziario e al controllo sugli interventi.

Visto il Decreto Legge n. 76 del 16 luglio 2020 "Misure urgenti per la semplificazione e l'innovazione digitale", che contiene norme di temporanea sospensione e modifica di alcune norme del D.Lgs. 50/2016, con particolare riferimento alla modalità di affidamento, ai tempi per l'espletamento della procedura di gara e alla consegna dei lavori in via d'urgenza;

Atteso che l'importo presunto per il servizio di cui sopra, calcolato sulla base di prezzi di mercato per servizi simili, è di € 147.420,00;

Considerato che:

- l'art. comma 2 lett. a) del DL 76 del 16/07/2020 stabilisce che le stazioni appaltanti procedano all'affidamento delle attività di esecuzione dei servizi mediante affidamento diretto per servizi di importo inferiore a € 150.000;


- la procedura di affidamento di cui trattasi deve rispettare i principi previsti dall'art. 36, comma 1, del D.Lgs. 50/2016 (che non è oggetto di deroga da parte del DL 76/2020), ovvero: economicità, efficacia, tempestività, correttezza, libera concorrenza, non discriminazione, trasparenza, proporzionalità e rotazione.

Dato atto che questa Amministrazione non ha affidato negli ultimi tre anni servizi di natura analoga, ossia assistenza tecnica in materia di concessione di aiuti di stato, a quello oggetto del presente affidamento, pertanto il principio di rotazione degli inviti e degli affidamenti è rispettato;

Ritenuto di individuare l'operatore economico con cui trattare mediante ricorso all'elenco di operatori economici costituito dalla Centrale Regionale di Committenza sulla piattaforma www.sardegnacat.it, in quanto tale piattaforma permette una scelta celere (nel rispetto dei principi di efficacia, tempestività, proporzionalità), come richiesto anche dal DL "semplificazioni" e allo stesso tempo di correttezza, libera concorrenza, non discriminazione e trasparenza;

Stabilito che:


si procederà all'individuazione dell'operatore economico cui affidare il servizio previa valutazione dell'esperienza nel servizio oggetto di affidamento e, in particolare in materia di sostegno alle attività produttive, con riferimento specifico agli aiuti di stato;
la proposta che verrà presentata verrà valutata con riferimento alla rispondenza di quanto offerto all’interesse pubblico che deve essere soddisfatto, di eventuali caratteristiche migliorative offerte e della congruità del prezzo in rapporto alla qualità della prestazione;

Stabilito, inoltre che:

in attuazione dell'art. 32 comma 8 del D.Lgs. 50/2016 e dell'art. 8, comma 1, lett. a) del DL 76/2020, sarà autorizzata l'esecuzione del contratto in via d'urgenza;


il contratto verrà stipulato nella forma di scrittura privata;

Atteso che è stata avviata con nota Prot. n. 22800 del 03.09.2020, la procedura per l'inserimento dell'intervento nel "Programma Biennale 2020-2021 degli acquisti di forniture di beni e servizi d’importo stimato unitario pari o superiore a 40.000,00 euro ai sensi dell’art. 21 D.Lgs 50/2016 e che, in assenza di tale inserimento, non si potrà dar corso all'affidamento del Servizio;

Ritenuto di nominare quale Responsabile Unico del Procedimento ai sensi dell'art. 31 del D.Lgs 50/2016, l'ing. M. Giuseppina Carta, funzionaria presso il Settore Pianificazione territoriale e strategica e progetti comunitari e Responsabile dell'azione Assistenza tecnica del Patto per lo sviluppo della Città Metropolitana di Cagliari;

Visti i documenti allegati al presente atto per farne parte integrante e sostanziale:

1. Capitolato prestazionale;
2. Relazione del RUP contenente il progetto del Servizio;

Preso atto che l'art.65 del DL 34/2020 convertito in Legge n.77 del 17.07.2020 sospende per tutto il 2020 il pagamento del contributo ANAC;

Dato atto che l'importo pari a € 147.420,00, IVA al 22% esclusa, (importo complessivo IVA inclusa pari a € 179.852,40) trova copertura finanziaria nel cap. 270394/2020, Cap.entrata 845/2017, Cod.economico U.1.03.02.11.999

Visti:


- la delibera del Consiglio Metropolitano n. 38 del 30 dicembre 2019 con la quale sono stati approvati in via definitiva il Bilancio di Previsione Finanziario 2020 e i relativi allegati;
- il decreto del Sindaco Metropolitano n. 23 del 31/01/2020 di approvazione del Piano Esecutivo di Gestione/Piano delle Performance per il triennio 2020/2022;

Richiamati:
il vigente Statuto della Città Metropolitana di Cagliari;
il vigente Regolamento di Organizzazione degli Uffici e dei Servizi;
il vigente Regolamento di Contabilità armonizzata dell’Ente approvato con Delibera C.M. n. 4/2019
il Decreto Legislativo n. 50 del 18 aprile 2016 recante “Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture;
− il D.L. n. 76/2020 "Misure urgenti per la semplificazione e l'innovazione digitale"

Visto il D.Lgs. n.267/2000 ed in particolare gli articoli:
- Art.107 “Funzioni e responsabilità della dirigenza”;
- Art.183, comma 9 e 151, comma 4, che regolano le procedure di assunzione degli atti di impegno;


DETERMINA

1. di avviare, per quanto esposto in narrativa, la procedura, ai sensi dell’art. 36 del D. Lgs. n. 50/2016, comma 2, lett. a), per all'affidamento diretto del servizio di Assistenza tecnica per le attività connesse all'Avviso Emergenza COVID19, selezionando l'operatore economico con cui trattare mediante ricorso all'elenco di operatori economici costituito dalla Centrale Regionale di Committenza sulla piattaforma www.sardegnacat.it;

2. di stabilire, in attuazione dell'art. 32 comma 8 del D.Lgs. 50/2016 e dell'art. 8, comma 1, lett. a) del DL 76/2020, che sarà autorizzata l'esecuzione del contratto in via d'urgenza e che il contratto verrà stipulato nella forma di scrittura privata;

3. di approvare i seguenti documenti allegati al presente atto per farne parte integrante e sostanziale:

Capitolato prestazionale;

Relazione del RUP contenente il progetto del Servizio;


5. di nominare l'ing. M. Giuseppina Carta quale Responsabile Unico del Procedimento ai sensi dell'art. 31 del D.Lgs 50/2016;

6. di dare atto che è stato predisposto l'accertamento di € 179.852,40 (Accertamento n. 69/17) pari alla somma occorrente per il servizio in oggetto;

7. di prenotare, per la procedura in questione, l'impegno di €.179.852,40 compresa I.V.A., sul Capitolo 270394 “Prestazioni professionali per Assistenza tecnica ai Comuni - Patto Città Metropolitana Cagliari - finanziato con Trasferimento della Presidenza del Consiglio dei Ministri (capitolo entrata 845)”,





Capitolo Importo


Di disporre la registrazione della presente Determinazione nel Registro delle Determinazioni di Settore

Di trasmettere la presente determinazione al Settore Affari Generali per la conservazione e la pubblicazione ai sensi dell'art. 26 del regolamento di contabilità armonizzato approvato con deliberazione del C.M. n.  4 del 25.03.2019

L’impiegato
Gianna Serafini

Dott. Stefano Mameli
Allegati:
File TypeSizeFile NameCreated On
application/pdf 169 KB Capitolato_Prestazionale_BandoCOVID19.pdf 9/4/20, 11:16 AM
application/pdf 231 KB Relazione_progetto_ BandoCOVID19.pdf 9/4/20, 11:15 AM
application/pdf 436 KB determinazione n. 36 del 4.9.20_signed.pdf 9/4/20, 12:42 PM




Riferimenti allegati: 

Impegni Assunti

Capitolo Assunto Impegno Nr. Anno
Importo






Cagliari, September 4, 2020
Il Responsabile del Procedimento Impegni
Lina Gusinu